在美国总统特朗普和其他主要国家元首缺席的情况下，巴西总统博索纳罗（Jair Bolsonaro）成为今年达沃斯论坛上的吸睛焦点。这是他今年1月1日正式就任以来，首次在国际舞台上亮相。

博索纳罗在1月22日召开的达沃斯论坛上表示，将大刀阔斧地推行改革。“我们希望表明巴西正在采取措施让世界重新建立对我们的信心”。“巴西正在发生变化，我们将证明巴西是一个可以安全投资的国家”。

拟10年省1万亿

事实上，出自右翼小党社会自由党的博索纳罗在大选初期并不被看好。虽然身为资深联邦众议员，却未有显赫的政绩，而他在大选期间的一些激进言论也惹人争议。

但博索纳罗在选战中打出符合民意的“严惩腐败、恢复治安”口号，宣称“巴西至上”，并擅用社交媒体助选，也因此被称为拉美版“特朗普”。尤其是在呼声很高的前总统卢拉因获罪入狱无法参选后，博索纳罗支持率节节攀升，最终成功问鼎。

当选后的博索纳罗再次承诺将进行结构性改革，强调打击贪腐和改善治安。而振兴巴西经济更是博索纳罗在竞选时就定下的最主要目标。他主张将巴西人民的利益放在首位，加快推进社会保障制度改革，大力改善民生，改革养老金制度。

不过，养老金改革并非易事。此前巴西公共部门的大部分支出都用于为公职人员支付退休金，这导致政府不得不减少对基础设施等其他领域的支出。

彭博社援引匿名知情人士的消息称，博索纳罗的改革计划目标是在10年内省下1万亿雷亚尔（约合1.81万亿人民币）。不过，目前养老金改革计划还没有在国会通过。

此外，巴西央行统计数据显示，截至2018年11月，巴西公共部门债务占国内生产总值的比重超过70%。博索纳罗表示将节省政府开支，控制财政赤字、偿还债务、精简政府，增加财政收入，增加教育、卫生投资，加大基础设施建设，保持经济增长，并让巴西在国际社会中获得应有的地位。

值得注意的是，博索纳罗倡导的自由经济政策受到民众欢迎。他提倡自由市场。新政府将建立良性经济循环，同时全面开放巴西市场，鼓励竞争，提高生产力。

据彭博社报道，博索纳罗承诺改善商业环境，释放企业活力。“商业领域投资正被高利率、高税收和劳动力成本攀升所阻碍”，“理想的税收占比将不超过国内生产总值的20%，而目前这一数字为36%”。

目前，多数经济学家普遍对2019年巴西经济发展前景持乐观态度。巴西中央银行预计，2019年巴西经济将增长2.55%。

改革承诺提振股市

对巴西股市来说，2018年是最坏也是最好的一年。

去年，外资从巴西股市撤出近110亿雷亚尔，金额为全球金融危机以来最高。但去年10月的总统大选结果激励投资者买入，市场期待博索纳罗即将履行的经济改革承诺，一度让巴西股市攀上历史新高。在拉丁美洲的主要股指，甚至是全球主要股指中，巴西表现最佳，巴西最主要股指圣保罗IBOVESPA去年上涨超过10%。

在今年的拉丁美洲首席执行官年会的投资者调查中，68%的受访者认为，巴西股票还将继续成为拉美地区表现最好的股票。

美银美林1月的一项调查显示，约90%的受访者预计，巴西股市年底将高于目前的水平。

截至1月22日，巴西股票指数圣保罗IBOVESPA指数今年已经上涨了9.24%，主要由国有企业领涨。投资者相信，新政府将兑现其有利于市场的承诺，从企业私有化到推进养老金改革。该指数目前的交易价格处于历史高位，策略师预计2019年将收于105950点，比当前水平高出11%。

英国《金融时报》称，博索纳罗力倡改革，并招徕了大批的技术型官员，点燃市场热情，不过，巴西股市要持续上涨仍需外资支持。

美银美林首席巴西经济学家David Beker表示，暂未看到外资资金涌入，巴西股市狂涨似乎是靠本地投资者力挺。