为落实上述重要共识,谋划下一阶段两党两国关系发展的原则和方向,推动中老命运共同体建设走深走实,值此本扬总书记、国家主席对华进行国事访问之际,经友好协商,中国共产党和老挝人民革命党一致同意签订并实施《构建中老命运共同体行动计划》(以下简称《行动计划》)。内容如下:

双方一致认为,面对当今世界百年未有之大变局,各国需要凝聚共识、携手前行、共克时艰。2019年是中老建立全面战略合作伙伴关系十周年。站在新的历史起点上,双方决定进一步打造中老命运共同体。

中老构建命运共同体,关键在行动。要进一步凸显中老命运共同体在两党两国关系中的地位和作用,突出战略性、全局性、统领性、规划性,从更高站位、更大视角、更广领域、更深层次把握双边关系发展方向、绘制双边关系发展蓝图,推动两党两国关系实现更快更好发展,切实造福两国以及地区各国人民,为人类进步事业作出更大贡献。

(二)行动举措

1.2 开展全方位、多层次、机制性对话交流。加强两国议会和统战组织的往来与合作。落实好两党中联部部领导年度会晤机制,开展好两党中央在综合协调、政策研究、纪检监察、干部组织、舆论宣传等领域的对口交流与合作,拓展两党地方、基层组织和群众组织交往合作。实施好《中老两国外交部关于加强新形势下合作的协议》,保持两部经常性交往机制。

1.5 加强纪检监察领域的交流合作。推进中老铁路廉洁建设。深化反腐败执法合作和追逃追赃合作。加强在《联合国反腐败公约》、中国—东盟等多边机制中的沟通协调。

2.1 遵循共商共建共享原则,有序推进中国共建“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略的对接,落实好两国共建“一带一路”合作规划纲要,致力于实现高质量、可持续的共同发展。老方积极支持并参与中国主办的“一带一路”国际合作高峰论坛。

2.4 大力加强民生、减贫等领域务实合作,推动老方早日摆脱欠发达状态。全面落实“援老八大工程”,积极开展减贫交流与对话,开展村级减贫试点项目,实施好援老挝减贫示范合作项目。中方将根据老方的实际需求,在力所能及的范围内,支持老挝经济社会发展。

2.7 双方进一步深化在中国—东盟(10+1)合作、东盟与中日韩(10+3)合作、澜沧江—湄公河合作、东亚峰会等地区机制内的协调和配合,推进区域经济一体化。

3.坚持守望相助,筑牢命运共同体安全防线。

3.3 深化两国执法安全合作。继续开展在打击跨境犯罪、打击各种形式的人口拐卖、非法出入境、湄公河联合执法、“一带一路”安保等领域合作。加强情报交流,携手打击各种形式的恐怖主义。中方加强对老方执法安全类援助和培训,与老挝共建“平安城市”。

4.坚持相知相亲,夯实命运共同体民意基础。

4.3 加强中老卫生健康领域交流与合作。双方有序推进万象玛霍索医院和琅勃拉邦中老友谊医院援建项目,实施“中老边境医疗卫生服务合作体建设项目”,提升老方医疗水平及医院管理能力。开展公共卫生交流与信息合作,推动双方医院开展远程医疗合作,实施登革热、疟疾等疾控合作项目,推进跨境疫情疫病联防联控合作,中方帮助老方培养更多专科医生。

4.6 大力推进旅游合作,不断提升旅游便利化水平。中方将鼓励更多中国游客赴老挝旅游,共同办好2019年中老旅游年。

5.1 双方进一步开展生态环境领域合作,加强生态环保理念和法规标准研讨交流,重点围绕环境监管和执法体系建设、治理体系和治理能力建设等互学互鉴。加强水文气象合作和水资源管理合作。中方加大对老挝环保和自然资源管理人才培训力度。

5.4 双方积极开展在野生动植物保护领域的合作,加强在政府间协议、国际公约等多边场合的立场沟通与协商。

本《行动计划》于二○一九年四月三十日在北京签署,一式两份,每份均用中文和老挝文写成,两种文本具有同等效力,有效期五年,自签署之日起生效。期满后,双方视情签署新的行动计划。

习近平                 本扬·沃拉吉

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