中国电建集团党委书记、董事长晏志勇（图片来源：中国发展高层论坛）

24日，由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2018年会在京举行。中国电力建设集团董事长（简称“中国电建”）晏志勇在分组三会场之一的，“‘一带一路’：全球化新动能”论坛上发言时强调，必须以能更好履行“一带一路”建设的重要使命为目标，以新的理念、新的方式参与建设。

晏志勇表示，“一带一路”倡议自提出以来，得到了全球广泛的响应和支持，也取得了很好的实施效果。以此为契机开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作。其本质是通过提高有效供给来更好满足已有的需求并催生新的需求，从而形成新动能，推动实现世界经济再平衡并推动经济全球化更好发展。“这是新时代的中国为推动全球化经济更好发展，奉献的源于中国但机会和成果属于世界的‘中国方案’。”

在此前提下，“一带一路”建设不是一般意义上的项目的建设。在晏志勇看来，参与“一带一路”建设绝不能“穿旧鞋、走新路”，即不能只是为了获得项目建设或投资，必须以能更好履行“一带一路”建设的重要使命为目标，以新的理念、新的方式参与“一带一路”建设。

晏志勇介绍，本着共商、共建、共享的原则，中国电建结合自身优势，提出并实施了“高端切入、规划先行，技术先进、质量优良，风险可控、效益保障，开放合作、互利共赢”的新理念、新方式，来参与“一带一路”建设。

具体而言：“高端切入、规划先行”指的是发挥先进理念和技术优势，为有关国家提供咨询服务并编制发展规划；“技术先进、质量保障”则是指，针对沿线国家经济社会发展的不同情况，实行相适应的标准以确保项目安全可靠；“风险可控、效益保障”强调，除了研究企业自身的风险和效益，还需要注重项目所在国经济、社会、环境方面的风险及效益；“开放合作、互利共赢”则要求，企业在参与“一带一路”建设中要摒弃“自持优势，赢家独赢”的旧观念，奉行“开放合作、互利共盈”的新理念和新方式。

晏志勇还举例介绍称，中国电建在巴基斯坦投资建设卡西姆电站。“在实施之初，我们即主动向巴基斯坦政府提出要为该国培训一支适应先进电站运行维护的技术和管理队伍，征得同意后即在应聘的16000名该国高校毕业生中招收了100人，送到我国接受培训，实现了电站投运之时就有巴籍技术人员在关键岗位操作，受到了巴基斯坦政府和人民的高度赞扬。”

最后晏志勇针对“‘一带一路’：全球化新动能”提出建议。

一项是，由于“一带一路”部分国家发展相对落后，一些基础设施建设项目的初期效益一般只赔不赚。但这些项目对这些国家未来经济发展意义重大。晏志勇建议，希望有关国家、组织或金融机构等，对项目后期发展效益的分享机制和相关政策进行研究。以免投资者望而却步。

第二项，也因为同样的原因，中国的银行评级机构对项目或承担项目的企业评级往往较低，低评级导致的项目融资成本大幅提升。这将导致企业放弃建设项目，或是给所在国带来较大的经济负担。晏志勇建议，改变通常的评级方式，考虑对其他经济发展的重要带动作用及可能的分享机制，以推动这类项目的建设。

编辑：曹家宁